กฎหมายการกู้คืนและการลงทุนใหม่ของสหรัฐอเมริกา (ARRA): รายละเอียด

การฟื้นฟูและการรีลงทุนของอเมริกันในปีพ. ศ. 2552 เป็นมาตรการกระตุ้นเศรษฐกิจที่ยุติภาวะถดถอยครั้งใหญ่ สภาคองเกรสได้อนุมัติแผนการของประธานาธิบดีโอบามาที่จะนำเงิน 787 พันล้านเหรียญเข้าไปในกระเป๋าของครอบครัวชาวอเมริกันและธุรกิจขนาดเล็ก ที่จะช่วยเพิ่มความต้องการและปลูกฝังความเชื่อมั่น เป็นโครงการที่จำเป็นต่อแผนงานของประธานาธิบดีบุชโครงการกู้คืนสินทรัพย์ที่มีปัญหา TARP ยุติวิกฤตการเงินในปี 2008 โดยการออกใบเสร็จรับเงินจากธนาคารขนาดใหญ่

ARRA มีส่วนประกอบ 7 ส่วน นี่คือรายละเอียดของแต่ละ

1 บรรเทาความเดือดร้อนในทันทีสำหรับครอบครัว

ARRA กระตุ้นความต้องการโดยการส่งเงินจำนวน 260,000 ล้านเหรียญไปให้ครอบครัว พวกเขาได้รับเงินจากการลดภาษีเครดิตภาษีและสวัสดิการการว่างงาน เงินส่วนใหญ่ได้รับมอบในช่วงสองปีแรก

• ตัดภาษีโดย $ 400 สำหรับบุคคลและ $ 800 สำหรับครอบครัวโดยการลดการหัก ณ ที่จ่าย ที่สับสนหลายคนที่คาดว่าจะตรวจสอบเช่น Bush Tax Cuts
• การจ่ายเงินเพิ่มอีก 250 เหรียญต่อผู้รับประกันสังคมเงินบำนาญของทหารผ่านศึกและรายได้เสริมด้านความปลอดภัย (SSI)
• 70 พันล้านเหรียญเพื่อขยายพื้นที่พักพิงชั่วคราวขั้นต่ำทางเลือก Congress ขยายเวลาในแต่ละปี
• การเข้าถึงเครดิตภาษีเด็กมากขึ้นสำหรับคนทำงานที่ยากจนและเครดิตภาษีรายได้ที่เพิ่มขึ้นสำหรับครอบครัวที่มีลูกสามคน
• A $ 2, 500 เครดิตภาษีการศึกษาวิทยาลัยสำหรับปี 2009 และ 2010.
• เครดิตภาษี $ 8,000 สำหรับผู้ซื้อบ้านเป็นครั้งแรกในปี 2009 เท่านั้น (ต่อมาถูกขยายไปจนถึงเมษายน 2010)

• การหักภาษีขายสำหรับการซื้อรถยนต์ใหม่ผ่านปี 2009 เท่านั้น
• สิทธิประโยชน์การว่างงานเพิ่มขึ้นอีก 33 สัปดาห์
• การระงับการเสียภาษีในช่วงแรก $ 2, 400 ของผลประโยชน์การว่างงานจนถึงปี 2009

2. ปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานของรัฐบาลกลาง

ARRA ยังสร้างงานด้วยการจัดหาเงินทุนโครงการสาธารณูปโภคของรัฐบาลพัสดุ

นี่เป็นวิธีที่คุ้มค่าที่สุดในการสร้างงาน หนึ่งพันล้านเหรียญที่ใช้ในงานสาธารณะสร้างงาน 19,975 งานตามการศึกษาของ UMass / Amherst

• 46 พันล้านเหรียญสำหรับโครงการขนส่งมวลชน
• 31 พันล้านเหรียญเพื่อปรับปรุงอาคารของรัฐบาลกลาง
• 6 พันล้านดอลลาร์ในโครงการด้านน้ำ

3 เพิ่มการผลิตพลังงานทางเลือก

การระดมทุนครั้งนี้ - เริ่มต้นอุตสาหกรรมพลังงานทดแทนในอเมริกา แสดงให้เห็นว่ารัฐบาลสนับสนุนพลังงานสะอาด

• 17 พันล้านดอลลาร์ในการปรับลดภาษีพลังงานหมุนเวียน
• 5 พันล้านดอลลาร์เพื่อพยากรณ์บ้าน

4 ขยายการดูแลสุขภาพ

องค์ประกอบนี้ได้รับเงินอุดหนุนค่าใช้จ่ายด้านการดูแลสุขภาพที่มากขึ้นซึ่งทำให้เกิดภาวะถดถอย นอกจากนี้ยังเริ่มจัดทำเวชระเบียนทางการแพทย์ด้วย ที่อำนวยความสะดวกในการแลกเปลี่ยนข้อมูลทางการแพทย์ของผู้ป่วยเช่นการทดสอบระหว่างแพทย์ เวชระเบียนแบบใช้คอมพิวเตอร์ช่วยให้พระราชบัญญัติการดูแลราคาไม่แพง นี่คือสิ่งที่ ARRA ใช้ในการดูแลสุขภาพ

• 24000000000 $ เพื่ออุดหนุน 65% ของเบี้ยประกันภัย COBRA นานถึง 9 เดือนสำหรับแรงงานที่ถูกเลิกจ้าง
• 87000000000 $ ในการจับคู่เงินเป็นเวลาสองปีเพื่อช่วยรัฐจ่ายเงินสำหรับความต้องการ Medicaid เพิ่มเติมที่มักจะเกิดขึ้นในภาวะถดถอย
• $ 10 พันล้านให้กับสถาบันสุขภาพแห่งชาติ
• 17 พันล้านเหรียญเพื่อปรับปรุงระบบเทคโนโลยีสารสนเทศด้านสุขภาพ

5 การปรับปรุงการศึกษา

การใช้จ่ายด้านการศึกษาเป็นวิธีที่ดีที่สุดอันดับที่สองในการสร้างงานตามการศึกษาของ UMass หนึ่งพันล้านดอลลาร์ในการใช้จ่ายของรัฐบาลกลางสร้าง 17, 687 ตำแหน่งงาน นี่คือสิ่งที่ ARRA ใช้ไปกับการศึกษา

• 54 พันล้านเหรียญสหรัฐแก่โรงเรียนและรัฐเพื่อจ่ายเงินเดือนครูและโปรแกรมการศึกษา
• 21000000000 $ สำหรับการปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกในโรงเรียนและการก่อสร้าง
• 17000000000 $ เพื่อเพิ่มทุน Pell Grants โดยเพิ่มเงินสูงสุดไม่เกิน $ 5, 350 ในปี 2009 และ $ 5, 550 ในปี 2010
• $ 13 billion for Head Start
• 12 พันล้านเหรียญสำหรับโปรแกรมพิเศษ ed รวมถึงการฝึกงานสำหรับผู้พิการ

6 ลงทุนในการวิจัยและเทคโนโลยีทางวิทยาศาสตร์

การจัดหาโครงสร้างพื้นฐานบรอดแบนด์ในพื้นที่ชนบทยังช่วยปูทางให้มีการบันทึกด้านสุขภาพด้วยคอมพิวเตอร์สำหรับ ACA

• 10 พันล้านเหรียญเพื่อปรับปรุงสิ่งอำนวยความสะดวกด้านวิทยาศาสตร์และงานวิจัยด้านกองทุนที่ตรวจสอบการรักษาโรค
• 4 พันล้านเหรียญเพื่อเพิ่มโครงสร้างพื้นฐานบรอดแบนด์ในพื้นที่ชนบทและในเขตเมือง ทำให้ธุรกิจของพวกเขามีความสามารถในการแข่งขันมากขึ้น
• 4 พันล้านเหรียญสำหรับการวิจัยทางฟิสิกส์และวิทยาศาสตร์

7 ช่วยธุรกิจขนาดเล็ก

ธุรกิจขนาดเล็กขับเคลื่อนงาน 70% ของงานใหม่ทั้งหมด ARRA จัดสรรเงิน 54 พันล้านดอลลาร์เพื่อช่วยเหลือธุรกิจขนาดเล็กที่มีการหักภาษีสินเชื่อและการค้ำประกันเงินกู้ ซึ่งรวมถึง

• การลดการหักกลบลบหนี้เครื่องจักรและอุปกรณ์รวมทั้งรถ SUV เป็น 240,000 เหรียญ
• การหักลดหย่อนค่าเสื่อมราคาพิเศษสำหรับปี 2551
• ตัดภาษีกำไรจากเงินทุนสำหรับนักลงทุนธุรกิจขนาดเล็กที่ถือครองหุ้นของตน มากกว่าห้าปี
• เครดิตภาษีสำหรับธุรกิจขนาดเล็กที่จ้างทหารผ่านศึกหรือนักศึกษาที่ตกงานเป็นเวลานาน
• การเพิ่มการค้ำประกันเงินกู้ของ SBA เป็นร้อยละ 90 ในโปรแกรมเงินกู้ 7 (ก)
• กำจัดค่าธรรมเนียมสำหรับเงินกู้เพื่อการพัฒนาทางเศรษฐกิจ 504
• ในงบประมาณปีงบประมาณ 2554 มีการจัดสรรเงินกระตุ้นเพิ่มเติมจำนวน 64 พันล้านดอลลาร์เพื่อขยายโครงการ ARRA จำนวนมาก เพิ่มเครดิตภาษีสำหรับการจ้างใหม่ ๆ และเพิ่มวงเงินการบริหารจัดการธุรกิจขนาดเล็กจาก 3 ล้านเหรียญเป็น 5 ล้านเหรียญ

(ที่มา: "แพคเกจกระตุ้นการติดตามผลการโหวตรอบสุดท้าย" Associated Press, February 12, 2009. "ผู้ร่างกฎหมายลดเครดิตภาษีบรอดแบนด์" Bloomberg, 13 กุมภาพันธ์ 2552 "How It Adds Up" The Wall Street Journal , 15 กุมภาพันธ์ 2552)

ข้อดีและข้อเสียของ ARRA

การฟื้นฟูและการรีทรีทการลงทุนของอเมริกันมีบางอย่างสำหรับทุกคน แต่มันเกือบจะซับซ้อนเกินไป หลายคนไม่แน่ใจว่าในความเป็นจริงได้รับการแบ่งภาษีหรือไม่ การสำรวจแสดงให้เห็นว่าหลายคนคิดว่าภาษีของพวกเขาเพิ่มขึ้นแทนที่จะลดลง

ธุรกิจขนาดเล็กบ่นว่าการค้ำประกันเงินกู้และการหักภาษีไม่ได้ช่วยพวกเขานั่นเป็นเพราะคำสั่งไม่ได้เข้ามา

คนอื่น ๆ วิพากษ์วิจารณ์การให้ความสำคัญกับการศึกษาหรือช่วยเหลือครอบครัวที่มีรายได้น้อย บางคนกล่าวว่าการให้สิทธิประโยชน์การว่างงานเพิ่มขึ้นทำให้แรงจูงใจในการหางาน

แต่ความสำเร็จของ ARRA อยู่ในตัวเลข ภาวะเศรษฐกิจถดถอยสิ้นสุดลงในเดือนกรกฎาคม 2009 ห้าเดือนหลังจากรัฐสภาผ่านพระราชบัญญัติ การเติบโตทางเศรษฐกิจดีขึ้นทันที ขยายตัวร้อยละ 1. 3 ในไตรมาส 3 ปี 2552 หลังจากหดตัวลง 5. 4 เปอร์เซ็นต์ในไตรมาสที่ 1 ปี 2552 ในช่วง 18 เดือนแรกหลังจากที่อาร์อาร์ได้มีการขยายตัวทางเศรษฐกิจเพิ่มขึ้น 2. ภาคเอกชน 4 ล้านรายและงานราชการ 1. 7 ล้านตำแหน่ง นั่นคือหลังจากที่สูญเสียมากกว่า 500, 000 งานต่อเดือนในช่วงภาวะถดถอย