การปิดระบบของรัฐบาล: อธิบายด้วยตัวอย่าง

การปิดตัวของรัฐบาลคือเมื่อโปรแกรมของรัฐบาลกลางที่ไม่จำเป็นต้องปิดลง สาขาบริหารจะต้องทำเช่นนี้เมื่อ Congress ล้มเหลวในการระดมทุนที่เหมาะสม ในกระบวนการจัดทำงบประมาณตามปกติจะมีการจัดสรรงบประมาณที่เหมาะสมภายในวันที่ 30 กันยายนสำหรับปีงบประมาณต่อไปนี้ เมื่อสิ่งนั้นไม่เกิดขึ้นสภาคองเกรสจะออกมาตรการแก้ปัญหาด้านเงินทุนอย่างต่อเนื่อง ถ้าสภาคองเกรสไม่สามารถยอมรับได้ในเรื่องนั้นแล้วที่บังคับให้ปิด

หมายถึงมีรายละเอียดที่สมบูรณ์ในกระบวนการงบประมาณ

สถานะปัจจุบัน

การปิดระบบครั้งถัดไปอาจเกิดขึ้นในวันที่ 8 ธันวาคม 2017 นั่นคือเมื่อความละเอียดอย่างต่อเนื่องหมดอายุ จะช่วยให้เวลาสำหรับทั้งสองสภาคองเกรสเห็นด้วยกับงบประมาณสำหรับปีงบประมาณ 2018

คำอธิบายเรื่องสิ่งที่เกิดขึ้นระหว่างการปิดระบบ

งบประมาณของรัฐบาลกลางส่วนใหญ่ แต่ผู้ที่ให้บริการที่จำเป็นจะไม่ถูกปิด บริการที่จำเป็น ได้แก่ การป้องกันความปลอดภัยและความมั่นคงแห่งชาติ หลายหน่วยงานเหล่านี้ได้รับการจัดตั้งขึ้นเพื่อให้สามารถทำงานได้หลายสัปดาห์โดยไม่มีการเรียกเก็บเงิน

ต่อไปนี้เป็นหน่วยงานหลักที่ปิดตัวลง

• การพาณิชย์ยกเว้นการบริหารมหาสมุทรและบรรยากาศแห่งชาติ
• การศึกษา
• พลังงาน หน้าที่ที่ดูแลความปลอดภัยของคลังแสงนิวเคลียร์ของประเทศเขื่อนและสายส่งไฟฟ้ายังคงเปิดอยู่
• สำนักงานคุ้มครองสิ่งแวดล้อม
• สำนักงานคณะกรรมการอาหารและยา

• บริการด้านสุขภาพและความมั่นคงของมนุษย์
• การเคหะและการพัฒนาเมือง
• มหาดไทยรวมทั้งอุทยานแห่งชาติ
• บริการสรรพากรภายใน
• แรงงานรวมทั้งสำนักสถิติแรงงาน
• นาซา
• สถาบันสุขภาพแห่งชาติ
• มิ ธ โซเนียน

ผลกระทบที่เกิดขึ้นกับผู้ที่อยู่ในภาวะชะงักงันและผู้ที่ใช้บริการที่หยุดชะงัก

ในขณะที่การปิดระบบยังคงดำเนินอยู่หน่วยงานใช้เงินส่วนเกินหรือเงินที่บันทึกไว้และบริการอื่น ๆ จะเริ่มปิด

หากการปิดระบบดำเนินต่อไปเกินสองสัปดาห์คาดว่าจะส่งผลต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจ นั่นเป็นเพราะการใช้จ่ายของรัฐบาลเป็นตัวของตัวเองซึ่งเป็นส่วนประกอบของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ

แล้วล่ะ ประกันสังคม Medicare และ Medicaid? พวกเขาเป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณที่บังคับ งบประมาณที่รวมถึง TARP และพระราชบัญญัติการดูแลราคาไม่แพง โปรแกรมเหล่านี้จะไม่ถูกปิดเพราะการระดมทุนของพวกเขาเป็นไปอย่างอัตโนมัติ

พวกเขาถูกสร้างขึ้นโดยแยกพระราชบัญญัติแห่งสภาคองเกรส งบประมาณสำหรับโครงการเหล่านี้จะเป็นค่าใช้จ่ายในการรักษาโปรแกรมเหล่านั้น วิธีเดียวที่สภาคองเกรสสามารถลดการระดมทุนคือการกำจัดหรือเปลี่ยนโปรแกรมด้วยพระราชบัญญัติอื่น

U ตัวอย่างการปิดระบบของ S. Government

2017 รัฐบาลหลีกเลี่ยงการปิดระบบในวันที่ 28 เมษายน 2017 นั่นคือเมื่อความละเอียดที่ได้ดำเนินการต่อไปเมื่อวันที่ 30 กันยายน 2016 หมดอายุแล้วสภาคองเกรสไม่ได้จัดสรรงบประมาณสำหรับงบประมาณปีงบประมาณ 2017 ซึ่งมีระยะเวลาตั้งแต่วันที่ 1 ตุลาคม 2016 ถึงวันที่ 30 กันยายน พ.ศ. 2560 การแก้ปัญหาอย่างต่อเนื่องได้ให้เงินทุนแก่รัฐบาลในระหว่างการเลือกตั้งประธานาธิบดีและการเปลี่ยนแปลงในปีพ. ศ. วุฒิสภาและสภาอนุมัติการเรียกเก็บเงินค่าใช้จ่ายในวันที่ 1 พฤษภาคม 2017 ซึ่งจัดสรรไว้ 1 เหรียญ การใช้จ่าย 1 ล้านล้านเหรียญ

ในเดือนมีนาคม 2017 การบริหารของ Trump ได้ส่งคำขอเพิ่ม $ 14 6 พันล้านบาทในงบประมาณปีงบประมาณ 2017 มันต้องการที่จะขยายงบประมาณการป้องกันโดย $ 24 9 พันล้านดอลลาร์, ความมั่นคงแห่งมาตุภูมิ 3 พันล้านเหรียญและงบประมาณฉุกเฉินราว 5 เหรียญ 1 พันล้าน ทรัมพ์ขอให้รัฐสภาลดงบประมาณ 10 พันล้านเหรียญจากหน่วยงานอื่นทั้งหมด

รวมอยู่ในงบประมาณนั้นคือ $ 1 6 พันล้านสำหรับชายแดนติดกับเม็กซิโก เมื่อวันที่ 23 สิงหาคม พ.ศ. 2560 นายทรัมพ์ได้สัญญาว่าจะยกเลิกรัฐบาลหากสภาคองเกรสไม่ได้รวมเงินทุนสำหรับกำแพง

พรรครีพับลิหลายคนคัดค้านกำแพงชายแดน ผู้ที่มาจากแคลิฟอร์เนียแอริโซนานิวเม็กชิโกและเท็กซัสต้องเผชิญกับผลกระทบมากที่สุด พวกเขากล่าวว่ากำแพงจะไม่ทำงานโดยเฉพาะอย่างยิ่งหากไม่มีกองกำลังรักษาความปลอดภัยเพิ่มเติม คนอื่น ๆ กังวลเกี่ยวกับผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมในประเทศของตน

พรรคเดโมแครตต่อต้านผนัง พวกเขาต้องการที่จะให้เงินอุดหนุน Obamacare และโปรแกรมการใช้จ่ายในประเทศอื่น ๆ

พวกเขาต้องการเพิ่มการติดยาเสพติด opioid และการดูแลสุขภาพสำหรับคนงานเหมืองถ่านหิน

เพื่อที่จะให้มีการลงมติอย่างต่อเนื่องผู้บริหารของ Trump ได้ขอให้ระดมทุนจากผนังชายแดน นอกจากนี้ยังตกลงที่จะให้เงินอุดหนุน Obamacare ต่อไป

2013 การปิดตัวของรัฐบาลเริ่มขึ้นในวันที่ 1 ตุลาคม 2013 เฮาส์ที่ควบคุมโดยพรรครีพับลิกันได้ยื่นคำร้องต่อโดยไม่มีเงินบริหารจัดการสำหรับ Obamacare วุฒิสภาปฏิเสธการเรียกเก็บเงินและส่งคืนให้ Obamacare บ้านละเลยการเรียกเก็บเงินนั้น มันส่งกลับที่ล่าช้าอาณัติที่ทุกคนควรซื้อประกันสุขภาพ นอกจากนี้ยังลบเงินอุดหนุนสำหรับสภาคองเกรสและพนักงานของพวกเขา วุฒิสภาละเลยการเรียกเก็บเงินและรัฐบาลปิดตัวลง

แดกดันการปิดระบบไม่ได้เป็นการหยุดการเปิดตัว Obamacare นั่นเป็นเพราะ 85 เปอร์เซ็นต์ของการระดมทุนเป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณบังคับเช่นเดียวกับประกันสังคมและ Medicare มันได้รับอนุญาตจากพระราชบัญญัติการดูแลราคาไม่แพงแล้วและงบประมาณเพียงประมาณเท่าใดจะใช้เวลา กรมอนามัยและมนุษย์ได้ส่งเงินที่จำเป็นในการเปิดการแลกเปลี่ยนการประกันสุขภาพแล้ว

นี่คือสิ่งที่เกิดขึ้นในแต่ละวันของการปิดระบบ

1 ตุลาคมข่าวโทรทัศน์เน้นว่าทหารผ่านศึกไม่สามารถเยี่ยมชมอนุสรณ์สถานสงครามโลกครั้งที่สองและผู้ป่วยโรคมะเร็งไม่สามารถใช้ประโยชน์จากการทดลองรักษาที่สถาบันสุขภาพแห่งชาติ

2 ตุลาคมรีพับลิกันรู้สึกว่าพวกเขาเป็นตัวแทนส่วนใหญ่ของชาวอเมริกัน พวกเขาส่งเงินทุนสนับสนุนที่ทำให้ Obamacare ล่าช้าไปหนึ่งปีและยืนหยัด

3 ตุลาคมโอบามาเรียกร้องให้สภาผู้แทนราษฎรออกเสียงเลือกตั้งวุฒิสภาต่อมติ

4 ตุลาคม Boehner พิจารณาการเจรจาข้อเสนองบประมาณที่จะจัดหาเงินทุนให้กับรัฐบาลและเพิ่มเพดานหนี้ในเวลาเดียวกันเขาเรียกวุฒิสภาเพื่อเจรจาเรื่อง Obamacare

5 ตุลาคมเลขานุการกลาโหมเรียกคนงานพลเรือนที่หลบหนีมา

6 ตุลาคมบ้านผ่านใบเรียกเก็บเงินเพื่อชดใช้พนักงานของรัฐบาลที่ถูกปลดออกจากงานถึงแม้ว่าจะไม่ได้ทำงานก็ตาม แต่ไม่มีใครได้รับเงินจนกว่าจะมีการระดมทุนผ่านมติ

7 ตุลาคม Boehner จะไม่ให้เงินทุนรัฐบาลหรือเพิ่มเพดานหนี้เว้นเสียแต่ว่าพรรคประชาธิปัตย์ตกลงที่จะตัด Medicare, Medicaid และ Obamacare โปรแกรมบังคับเหล่านี้ไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของงบประมาณที่ถูกปิดไว้

8 ตุลาคมพรรครีพับลิเสนอคณะอนุกรรมการ "Supercommittee" เพื่อเจรจาต่อรองงบประมาณที่ยอมรับได้สำหรับทั้งสองฝ่าย แต่พรรคเดโมแครตต้องการปิดกิจการและเพดานหนี้ขึ้น ก่อน การจัดตั้งคณะกรรมการดังกล่าว นอกจากนี้วุฒิสภาพรรคเดโมแครตอาจเสนอร่างเดี่ยวเพื่อเพิ่มเพดานหนี้

9 ตุลาคม House Democrats พบกับ Boehner ก่อนพบกับ Obama

10 ตุลาคม Boehner และทีมของ Republicans House พบกับ Obama พวกเขาเสนอให้เพิ่มเพดานหนี้เป็นเวลาหกสัปดาห์เพื่อให้เวลาในการเจรจาต่อรอง

11 ต. ค. หลังจากการประชุมที่ประสบความสำเร็จพรรครีพับลิกันได้รวมงบประมาณไว้เพื่อแลกกับการเพดานหนี้เป็นเวลาหกสัปดาห์และเปิดรัฐบาลอีกครั้ง

12 ตุลาคมการเจรจาระหว่าง Boehner กับ Obama จะแตกแยก วุฒิสภาสร้างแผนการที่จะได้รับการสนับสนุนทวิภาคีและบังคับให้สภามีข้อตกลงเช่นเดียวกับในช่วงวิกฤตหนี้สาธารณะในปี 2554 และวิกฤตการณ์หน้าผาปีงบประมาณ 2012

13 ตุลาคมการเจรจาทวิภาคีวุฒิสภายังคงดำเนินต่อไป รีพับลิกันต้องการขยายเพดานหนี้เป็นเวลาสามเดือนกองทุนรัฐบาลในระดับปัจจุบันเป็นเวลาหกเดือนจัดตั้งคณะกรรมการรัฐสภาพรรคเพื่อตกลงเกี่ยวกับการตัดค่าใช้จ่ายเพื่อ Medicare ล่าช้าภาษี Obamacare เกี่ยวกับอุปกรณ์ทางการแพทย์เป็นเวลาสองปีและให้หน่วยงานเพิ่มเติม leeway ใน การใช้การเก็บสะสม

14 ตุลาคมวุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตต้องการเพิ่มการใช้จ่าย 70 พันล้านดอลลาร์ในการลดการตัดสิทธิ์ในเดือนมกราคมและต้องการเพดานหนี้ที่เพิ่มขึ้นเป็นเวลาหนึ่งปี รีพับลิกันต้องการตัด Medicare และ Obamacare และขยาย 3-6 เดือนของเพดานหนี้

15 ตุลาคมบ้านมีแผนงานของตัวเองซึ่งเป็นกุญแจสำคัญในการเจรจาของวุฒิสภา ทั้งสองฝ่ายจะไม่ยอมรับข้อเสนอของอีกฝ่าย

16 ตุลาคมแผนบ้านไม่ได้รับการสนับสนุนจากพรรครีพับลิชาพรรครีพับลิจึงถูกทิ้ง ลำโพง Boehner วางวุฒิสภาวางแผนที่จะลงคะแนนเสียงที่มันผ่านพรรคประชาธิปัตย์และโหวตพรรครีพับลิปานามา ประธานาธิบดีเซ็นสัญญาคืนวันพุธ

17 ตุลาคมบิลเพิ่มเพดานหนี้ขึ้นจนถึงวันที่ 7 กุมภาพันธ์ 2014 และเปิดรัฐบาลใหม่อีกครั้งจนถึงวันที่ 15 มกราคม 2014 ตั้งคณะกรรมการประชุมงบประมาณซึ่งนำโดยประธานวุฒิสภา Budget Patty Murray, D-Wash และ ประธานสภางบประมาณ Paul Ryan, R-Wisc, ส่งงบประมาณแบบครบวงจรให้กับประธานาธิบดีภายในวันที่ 15 ธันวาคม 2013

2011 ในเดือนเมษายนพรรครีพับลิกันซึ่งเป็นผู้นำและประธานาธิบดีโอบามาได้ตกลงที่จะใช้มาตรการลดค่าใช้จ่ายจำนวน 80 พันล้านเหรียญจากงบประมาณปีงบประมาณ 2011 ซึ่งจะช่วยป้องกันการปิดตัวส่วนใหญ่เป็นโครงการที่ไม่สามารถใช้จ่ายเงินและจะเกิดขึ้นต่อไป ในความเป็นจริงเพียง 38000000000 $ ถูกตัดอย่างแท้จริง

รีพับลิกันให้ข้อเสนอก่อนหน้านี้จาก 61000000000 $ ในการตัดค่าใช้จ่ายในการตัดสินใจที่ไม่ใช่การป้องกันรวมทั้งการตัดไปตามแผนแม่ เรื่องนี้ทำให้ Obamacare และ Dodd-Frank Bank Reform Act ยังคงปราศจากอันตราย การตัดของพวกเขาจะมีค่าใช้จ่าย 800,000 งาน พรรคเดโมแครตแพ้ 1 ดอลลาร์ 7 พันล้านในการลดการป้องกัน Associated Press, April 11, 2011.)

สภาคองเกรสมีเวลาหกเดือนในการอนุมัติงบประมาณปีงบประมาณ 2554 จนถึงวันที่ 30 กันยายนอนุมัติราคา $ 3 7 ล้านล้านเหรียญในปีงบประมาณ 2555 แต่อาจเสี่ยงต่อการผิดนัดชำระหนี้ของ U. S. โดยการระงับเพดานหนี้แห่งชาติในเดือนสิงหาคม

1995, รัฐบาลปิดกิจการสองครั้ง: 14 พฤศจิกายน - 19 พฤศจิกายน 2538 และวันที่ 16 ธันวาคม 2538 - 6 มกราคม 2539 ประธานสภารีพับลิกันของบ้าน Newt Gingrich ได้รับสัญญาจากพรรครีพับลิกันในปี 1994 กับอเมริกาซึ่ง สัญญาว่าจะเฉือนเงินทุนและแนะนำการแก้ไขงบประมาณที่สมดุลกับรัฐธรรมนูญ แต่ไม่มีการแก้ไขดังกล่าวได้รับการอนุมัติดังนั้น Gingrich จึงเดินตามงบประมาณปีงบประมาณ 2539 ของประธานาธิบดีบิลคลินตันในระบอบประชาธิปไตย เขาเรียกร้องให้ตัดชัน Medicare, Medicaid และอื่น ๆ ที่ไม่ใช่การป้องกันการใช้จ่ายในการตัดสินใจในการตอบแทนสำหรับการเพิ่มเพดานหนี้ เพื่อให้ U. จากการผิดนัดเงินค่าปรับอย่างต่อเนื่องถูกส่งผ่านไปจนถึงวันที่ 13 พฤศจิกายนเมื่อไม่มีการจัดการเรื่องงบประมาณ รัฐบาลปิดตัวลงจนกว่าทั้งสองฝ่ายตกลงที่จะปรับสมดุลงบประมาณภายในเจ็ดปี

แต่พวกเขาไม่สามารถเห็นด้วยกับรายการงบประมาณที่จะถูกตัดขาดเมื่อเวลาสิ้นสุดลงมติ รัฐบาลปิดทำการเมื่อวันที่ 15 ธันวาคมมกราคม 2539 ทั้งสองฝ่ายเจรจาตกลงกันว่าจะลดการใช้จ่ายและระดมภาษีบางอย่างทำให้สมดุลงบประมาณในอีกเจ็ดปีข้างหน้า "The White House ดูเหมือนจะตื่นเต้นที่จะปิดรัฐบาล" The New Yorker, April 21, 2017 "การฆ่ามังกรแห่งหนี้" มหาวิทยาลัยแคลิฟอร์เนียเบิร์กเลย์)