การเปลี่ยนแปลงการล้มละลายของประธานาธิบดี Trump จะเป็นอย่างไร?

ไม่ต้องสงสัยเลยว่าการเลือกตั้งประธานาธิบดีในปี 2016 จะลงไปเป็นหนึ่งในสงครามที่ถกเถียงกันมากที่สุดและเป็นหนึ่งในผลที่น่าแปลกใจที่สุด โดนัลด์ทรัมพ์เมื่อไม่นานมานี้ได้รับเลือกให้เป็นสำนักงานของรัฐบาลพบว่าตัวเองตกอยู่ในสถานการณ์พิเศษที่สุด: ผู้นำคนใหม่ของโลกเสรี นับตั้งแต่การริเริ่มของเขาเขาได้สูญเสียเวลาที่จะดำเนินการในหลาย fronts ผ่านคำสั่งของผู้บริหารและผ่านการแต่งตั้งคณะรัฐมนตรีของเขาบางคนเป็นผู้นำธุรกิจที่มีประสบการณ์น้อยหรือไม่มีเลยในรัฐบาล

หัวหน้าผู้บริหารอาจมีผลกระทบอย่างสำคัญต่อกระบวนการล้มละลายผ่านทางกฎหมายโดยผ่านทางกระทรวงยุติธรรมของเขาเองและแม้กระทั่งผ่านการนัดหมายของศาลรัฐบาลกลาง

วาระทางกฎหมาย

แม้เราจะเชื่อในสิ่งที่ blogosphere Donald Trump ไม่เคยยื่นเรื่องล้มละลายส่วนบุคคล ตั้งแต่ปีพ. ศ. 2533 หก บริษัท ของเขาได้ยื่นฟ้องล้มละลายในบทที่ 11 บทที่ 11 ไม่ใช่สิ่งที่คนส่วนใหญ่คิดถึงเมื่อพิจารณาล้มละลาย บทที่ 11 ช่วยให้ธุรกิจ (และบางครั้งอาจเป็นบุคคลที่มีสินทรัพย์จำนวนมากและมีหนี้สินจำนวนมาก) เพื่อจัดระเบียบข้อบังคับใหม่ในขณะที่ยังคงทำธุรกิจอยู่ ในบทที่ 7 บุคคลหรือ บริษัท ที่ยื่นคำร้องต่อศาล เจ้าหน้าที่ศาลที่เรียกว่าทรัสตีจะขายทรัพย์สินทั้งหมดของ บริษัท และทรัพย์สินบางส่วนของบุคคลและใช้เงินที่ได้รับเพื่อจ่ายให้แก่เจ้าหนี้ Donald Trump ในฐานะปัจเจกบุคคลไม่เคยยื่นบทที่ 11 หรือบทที่ 7

ไม่ว่านาย Trump ไม่คุ้นเคยกับกระบวนการนี้ ไม่ต้องสงสัยเลยว่าเขาเป็น แต่ฉันไม่อยากคาดหวังว่าจะมีการออกกฎหมายอย่างมากในระยะสั้น ประมวลกฎหมายล้มละลายได้รับการแก้ไขเมื่อเร็ว ๆ นี้ในปี 2549 กฎหมายที่เรียกว่าพระราชบัญญัติป้องกันการล่วงละเมิดทางการเงินและการคุ้มครองผู้บริโภค (BAPCPA) ถูกผลักดันผ่านสภาคองเกรสเพื่อกระตุ้นอุตสาหกรรมบัตรเครดิต

BAPCPA ทำให้กระบวนการล้มละลายของผู้บริโภคน้อยลงและให้ความสำคัญกับการปกป้องผลประโยชน์ของสถาบันสินเชื่อและธนาคารมากขึ้น ตัวอย่างเช่นมันทำให้เกิดการทดสอบหมายถึงว่า purports ที่จะคุ้ยเขี่ยลูกหนี้เหล่านั้น (คนยื่นล้มละลาย) ผู้ที่ต้องการที่จะยื่นบทที่ 7 กรณี แต่มีสินทรัพย์บางส่วนหรือรายได้เพียงพอที่จะชำระหนี้บางส่วนของพวกเขา

นอกจากการมีส่วนร่วมในการทดสอบสมรรถนะแล้วสภาคองเกรสยังเพิ่มบทบัญญัติที่กำหนดให้ลูกหนี้ที่คาดหวังเข้าไปมีส่วนร่วมในการให้คำปรึกษาด้านเครดิตก่อนที่จะยื่นและหลักสูตรการจัดการด้านการเงินหลังจากยื่นเอกสาร นอกจากนี้ BAPCPA ยังทำให้ยากสำหรับลูกหนี้ในการใช้การล้มละลายในการเจรจาต่อรองอัตราดอกเบี้ยที่สูงขึ้นกับสินเชื่อรถยนต์ล่าสุด

นาย Trump ยังไม่ได้ประกาศวาระการออกกฎหมายใด ๆ สำหรับการบังคับใช้ข้อ จำกัด ของการล้มละลายต่อไปแม้ว่าเขาจะได้แจ้งว่าเขาไม่ใช่เพื่อนของผู้บริโภคก็ตามตัวอย่างเช่นเขาได้รับการวิจารณ์อย่างรุนแรงของสำนักคุ้มครองทางการเงินของผู้บริโภคของรัฐบาลกลางซึ่งเพิ่งมีการจัดตั้งขึ้นในปีพ. ศ. 2553 ในขณะเดียวกันตัวชี้วัดบางตัวบอกว่าเขาตั้งใจที่จะถอดถอน Federal Communications Commission ออกจากบทบาทในการคุ้มครองผู้บริโภค เขายังมีรายงานว่ากำลังวางแผนที่จะลดหรือขจัดจำนวนมากของผู้บริโภคที่มุ่งเน้นการกำกับดูแลพื้นฐานของระบบธนาคารกลาง

ในรูปแบบตัวอย่างให้พิจารณาคำสั่งของผู้บริหารคนแรกของ Mr. Trump หลังจากการริเริ่มของเขาซึ่งเป็นการปิดกั้นการลดอัตราตามกำหนดเวลาในการจำนองที่ FHA สนับสนุน

การบริหาร

ปัจจุบันไม่มีการเปลี่ยนแปลงอย่างมากในส่วนของประมวลกฎหมายล้มละลายซึ่งส่งผลกระทบต่อกรณีผู้บริโภคแม้จะมีการปฏิรูปในบทที่ 11 แต่นั่นไม่ได้หมายความว่าเราสามารถหายใจด้วยความโล่งอกได้ . เมื่อเราได้เห็นกับคำสั่งของผู้บริหารของนายทรัมพ์เขาสามารถทำได้มากโดยไม่ต้องมีการเปลี่ยนแปลงกฎหมายในหนังสืออย่างแท้จริง ในความเป็นจริงนายโอบามาก็ใช้คำสั่งของผู้บริหารเพื่อส่งผลกระทบต่อประเด็นที่เกี่ยวกับผู้บริโภคเช่นสินเชื่อนักศึกษา

นอกเหนือจากคำสั่งของผู้บริหารแล้วขั้นตอนการล้มละลายส่วนใหญ่อยู่ที่ว่าศาลและกระทรวงยุติธรรมบริหารและตีความกฎหมายที่มีอยู่ในหนังสือแล้วหรือยัง

แม้ว่าศาลล้มละลายจะเป็นผู้พิพากษาล้มละลาย แต่ผลงานส่วนใหญ่ของศาลก็ดำเนินการโดยเจ้าหน้าที่ที่ได้รับการแต่งตั้งอย่างเป็นอิสระซึ่งเรียกว่าผู้ดูแล กรรมาธิการได้รับการแต่งตั้งในบทที่ 7 การล้มละลายตรงที่พวกเขาจะถูกเรียกเก็บเงินกับหน้าที่ในการรวบรวมทรัพย์สินที่ไม่ได้รับการยกเว้นซึ่งผู้ดูแลจะขาย เงินที่ได้รับจะกระจายไปในหมู่เจ้าหนี้ที่มีการเรียกร้องที่ถูกต้องและสามารถพิสูจน์ได้ กรรมาธิการเป็นอิสระจากตุลาการและได้รับการแต่งตั้งจากกระทรวงยุติธรรมโดยเฉพาะสำนักงานผู้ดูแลทรัพย์สินของสหรัฐฯ นโยบายการล้มละลายมักจะเกิดขึ้นจากความสัมพันธ์ของผู้ดูแลกับผู้ดูแลทรัสตีและกับลูกหนี้เอง

ตัวอย่างเช่นวิธีการทดสอบดังกล่าวข้างต้นไม่ได้สร้างผลลัพธ์ที่ชัดเจนขึ้นซึ่งจะช่วยให้ลูกหนี้บางรายสามารถยื่นคำร้องขอบทที่ 7 ได้ แต่จะนำลูกหนี้อื่น ๆ ไปดำเนินการในสิ่งที่คนบางคนมองว่าเป็นรูปแบบที่ไม่พึงประสงค์ในการล้มละลายเรียกว่าบทที่ 13 บทที่ 13 กำหนดให้ลูกหนี้ต้องชำระหนี้คืนอย่างน้อยหนึ่งส่วนภายในระยะเวลาสามถึงห้าปี แทนที่จะใช้วิธีทดสอบหมายถึงตัวบ่งชี้ บ่งชี้ว่าลูกหนี้มีแนวโน้มที่จะใช้ระบบล้มละลายหรือไม่เพราะเขามีรายได้เพียงพอที่จะจ่ายเงินให้กับเจ้าหนี้ ลูกหนี้สามารถเอาชนะข้อสันนิษฐานได้ว่าเป็นการละเมิดโดยนำเสนอหลักฐานว่าการคำนวณการทดสอบค่าไม่ได้คำนึงถึง ไม่ว่าลูกหนี้จะต้องเอาชนะข้อสันนิษฐานนี้ขึ้นอยู่กับว่าเจ้าพนักงานเจ้าหนี้หรือผู้พิพากษาล้มละลายท้าทายสิทธิของเขาในการยื่นคำฟ้องในบทที่ 7 เจ้าหนี้ไม่ค่อยให้ความท้าทายนั้น ผู้พิทักษ์คือการป้องกันแนวหน้า (หรือความผิด) ในประเด็นนี้และเขามีดุลยพินิจเป็นอย่างมากในการที่เขาไล่ตามประเด็นนี้ บางส่วนของดุลพินิจดังกล่าวสะท้อนให้เห็นถึงนโยบายการบริหารงานซึ่งได้รับการกรองผ่านสำนักงานของ Trustee แห่งสหรัฐฯการริเริ่มนโยบายเชิงเส้นจะมีผู้ดูแลทรัพย์สินรายย่อยที่แตกแยกในข้อสันนิษฐานของคดีการละเมิด ทั้งหมดจะใช้เวลาเป็นพยักหน้าจากหัวหน้าผู้บริหาร

ในทำนองเดียวกันบทบัญญัติอื่นในประมวลกฎหมายล้มละลายอาจนำไปสู่การตรวจสอบบัญชีลูกหนี้ของลูกหนี้ได้อย่างสุ่ม ในกรณีล้มละลายทุกครั้งลูกหนี้จะให้ข้อมูลเกี่ยวกับหนี้สินทรัพย์รายได้และค่าใช้จ่าย จนถึงวันที่ BAPCPA กำหนดเวลาของลูกหนี้เพียงอย่างเดียวหากพยานหลักฐานของลูกหนี้ภายใต้คำสาบานแตกต่างจากที่ระบุในเอกสารหรือเจ้าหนี้ (และบางครั้งก็เป็นคู่สมรสเดิม) มีข้อมูลที่ขัดแย้งกับกำหนดของลูกหนี้ ขณะที่พิจารณาการปฏิรูปการล้มละลายสภาคองเกรสจึงได้ตัดสินใจที่จะรวมบทบัญญัติ BAPCPA ที่จะต้องมีสำนักงาน Trustee ของสหรัฐฯทำสัญญากับผู้ตรวจสอบบัญชีซึ่งจะตรวจสอบตารางเวลาและเปรียบเทียบกับบันทึกของลูกหนี้และแหล่งข้อมูลอื่น ๆ และในบางกรณีอาจจะไปไกลกว่านี้ เพื่อตรวจสอบทรัพย์สินของลูกหนี้ในบ้านของเขา

เมื่อเริ่มดำเนินการตรวจสอบแล้วเขตการพิจารณาคดีแต่ละเขตจะกำหนดคดีอย่างน้อยหนึ่งคดีต่อ 250 คดี ในช่วงภาวะถดถอยอย่างไรก็ตามสำนักงานของผู้ดูแลทรัพย์สินของสหรัฐฯได้ตัดโครงการตรวจสอบออกเนื่องจากข้อ จำกัด ด้านงบประมาณ จำนวนปัจจุบันของคดีที่ได้รับการตรวจสอบในวันนี้มีมากขึ้นเช่นหนึ่งใน 2, 500 ตราบเท่าที่ผู้ดูแลทรัสตีของสหรัฐฯมีงบประมาณในการดำเนินการดังกล่าวผู้ดูแลระบบของสหรัฐฯสามารถนำสกรูไปใช้กับผู้ยื่นเรื่องล้มละลายได้ อีกครั้งอาจเป็นผลมาจากการเปลี่ยนแปลงนโยบายในการบริหารหรือภายในกระทรวงยุติธรรมที่ไม่จำเป็นต้องดำเนินการตามสภาคองเกรส

อัยการสูงสุด Jeff Sessions เป็นวุฒิสมาชิกจากรัฐแอละแบมา บันทึกการลงคะแนนเสียงของเขาแสดงให้เห็นถึงความลำเอียงที่ชัดเจนในความโปรดปรานของกฎหมายที่เข้มงวดมากขึ้นในการล้มละลายและต่อต้านกฎหมายและข้อบังคับที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องผู้บริโภค ดูเหมือนว่านายเซสชั่นผู้มีอำนาจโดยตรงในสำนักงานของผู้ดูแลทรัสตีของสหรัฐอเมริกามีความสอดคล้องกับนายทรัมพ์และอาจจะเอนเอียงไปทางด้านขวาได้มากขึ้น

อิทธิพลของตุลาการ

สุดท้ายอีกวิธีหนึ่งที่นายทรัมพ์จะมีอิทธิพลต่อการดำเนินการล้มละลายคือการนัดหมายกับศาลยุติธรรมของรัฐบาลกลางเช่นศาลฎีกาสหรัฐศาลอุทธรณ์และศาลพิจารณาคดีของมณฑล

การล้มละลายในสหรัฐอเมริกาจะอยู่ภายใต้ประมวลกฎหมายล้มละลายของรัฐบาลกลางผ่านระบบศาลของรัฐบาลกลาง สำหรับพวกเราที่เกี่ยวข้องกับศาลรัฐบาลกลางและการล้มละลายโดยเฉพาะอย่างยิ่งการรักษาของนายทรัมพ์ในระบบศาลได้รับการจดจำโดยเฉพาะอย่างยิ่ง ในการติดต่อกับศาลเกี่ยวกับนโยบายการอพยพเข้าเมืองของเขาและคำสั่งของผู้บริหารที่ส่งผลต่อการเดินทางจากประเทศในตะวันออกกลางบางประเทศเขาได้แสดงให้เห็นว่ามีอะไรที่ดูเหมือนจะขาดความเข้าใจในการดำเนินการของศาลรัฐบาลกลางขอบเขตอำนาจรัฐธรรมนูญและผลงานของพวกเขา การตรวจสอบและยอดคงเหลือที่มีอยู่ในรูปแบบของรัฐบาลของเรา

ศาลล้มละลายเป็นศาลที่สร้างขึ้นโดยการดำเนินการด้านกฎหมาย แต่ใช้งานภายใต้การกำกับดูแลของระบบของรัฐบาลกลาง (Article III) ในฐานะผู้บริหารนายทรัมพ์ไม่มีอำนาจโดยตรงในศาลล้มละลาย เขาจะไม่แต่งตั้งตัวเองผู้พิพากษาล้มละลายเช่นเดียวกับเขาจะตัดสินเขตหรืออุทธรณ์หรือผู้พิพากษาศาลฎีกา

ในการเขียนนี้รัฐสภากำลังพิจารณา Neil Gorsuch เพื่อนัดไปยังศาลฎีกาเพื่อเติมช่องว่างที่เหลือโดยการผ่านของ Justice Antonin Scalia ศาลได้ดำเนินการอย่างใดอย่างหนึ่งยุติธรรมสั้น ๆ สำหรับปีแบ่งประมาณสี่ถึงสี่ตามแนวอุดมการณ์ สมมติว่าผู้พิพากษา Gorsuch จะเป็นผู้พิพากษาต่อไปของศาลฎีกาบล็อก

Credit Slips

เมื่อเร็ว ๆ นี้ได้ตรวจสอบกรณีที่เขาตัดสินใจขณะที่ทำหน้าที่ในศาลอุทธรณ์สหรัฐฯในรอบที่สิบ ในฐานะที่เป็นบล็อกเจสัน Kilborn กล่าวเปรียบเทียบ Gorsuch กับบรรพบุรุษของเขาสันนิษฐาน Takeaway ง่ายจากทุกกรณีเหล่านี้คือว่า Gorsuch ไม่ได้ที่ทุกสิ่งที่หนึ่งอาจจะเรียกว่า "ลูกหนี้ง่าย. "ในความเป็นจริงฉันไม่คิดว่าหนึ่งในความคิดเห็นโหลหรือดังนั้นฉันพบว่ามีการปกครองในความโปรดปรานของลูกหนี้ (s) มันแทบจะแน่ใจได้ว่าการบริหารของ Trump จะทำอะไรให้น้อยมากหรือไม่มีอะไรที่จะช่วยลดภาระของลูกหนี้ที่ถูกจองจำ การเปลี่ยนแปลงวิธีที่เราจัดการคดีล้มละลายอาจไม่ได้อยู่ที่ด้านบนสุดของรายการความสำเร็จ 100 วันแรกของ Trump แต่มีมากที่เขาจะทำอย่างไรกับจังหวะของปากกาหรือคำพูดกับอัยการสูงสุดของเขา