กองทุนเพื่อการรักษาความปลอดภัยทางสังคม: นิยาม, กองทุนทรัสต์ประกันสังคมจ่ายเงิน

คำนิยาม: กองทุนประกันสังคมเป็นกองทุนเกษียณอายุของอเมริกา นอกจากนี้ยังมีการเบิกจ่ายผลประโยชน์สำหรับคนตาบอดและคนพิการ ชื่อของทั้งสองกองทุนคือประกันภัยอายุเก่าและผู้รอดชีวิตและกองทุนทรัสต์ประกันทุพพลภาพ ในปี 2014 ชาวอเมริกัน 60 ล้านคนได้รับสวัสดิการด้านสังคม เกือบทั้งหมด (ร้อยละ 90) ของแรงงานจ่ายภาษีประกันสังคม

กรมธนารักษ์บริหารกองทุนทรัสต์ภายใต้การดูแลของคณะกรรมการหกคน

ในแต่ละเดือนกรกฎาคมคณะกรรมการรายงานต่อสภาคองเกรสเกี่ยวกับสถานะทางการเงินและทางคณิตศาสตร์ประกันภัยของกองทุนทรัสต์ (ที่มา: สรุปรายงานประจำปีของกองทุนประกันสังคมและ Medicare Trust ประจำปี 2015)

ใครเป็นผู้ให้เงินสนับสนุนกองทุน?

สามแหล่งที่มาของกองทุนสำรองเลี้ยงชีพรายได้ประกันสังคม แรงงานมีส่วนร่วมร้อยละ 85 ผ่านภาษีเงินเดือน ดอกเบี้ยเงินส่วนเกินที่ถือโดยกระทรวงการคลังจ่ายร้อยละ 11 ผู้รับประโยชน์ปัจจุบันจ่าย 3% ที่เหลืออยู่

การประกันสังคมถูกทำร้ายหรือไม่?

U. S. Treasury ต้องลงทุนรายได้ประกันสังคมใน "หลักทรัพย์ที่รับประกันโดยทั้งเงินต้นและดอกเบี้ยโดยรัฐบาลกลาง" ตั๋วเงินคลังออกหุ้นกู้มีดอกเบี้ยพิเศษเหล่านี้คือหุ้นกู้ของ U. S. Treasury มีความแตกต่างกันสามข้อ พวกเขาไม่สามารถซื้อขายได้พวกเขาจะใช้ได้เฉพาะกับกองทุนความน่าเชื่อถือและพวกเขาจะซื้อเฉพาะกับภาษีเงินเดือน ตั๋วเงินคลังไถ่ถอนพันธบัตรดังกล่าวพร้อมดอกเบี้ยเพื่อจ่ายผลประโยชน์

เงินที่ไถ่ถอนพันธบัตรมาจากกองทุนทั่วไป

หลังจากนั้นภาษีเงินเดือนจะเข้าสู่กองทุนทั่วไปซึ่งจะจ่ายค่าใช้จ่ายของรัฐบาล นั่นเป็นวิธีที่ประธานาธิบดี "ยืม" เงินจากกองทุนประกันสังคม เงินที่ยืมทำให้การขาดดุลของพวกเขาดูเล็กลง จำนวนเงินที่แท้จริงที่ยังคงค้างอยู่ยังคงแสดงอยู่ในตราสารหนี้

สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเปรียบเทียบ U. S. Debt ของประธานาธิบดี U. S. Deficit โดยประธาน

ด้วยเหตุนี้นักวิจารณ์บางคนกล่าวว่าหลักทรัพย์ "รุ่นพิเศษ" คือ "ไม่มีอะไรมากไปกว่า IOU" นั่นเป็นเพราะผลประโยชน์ในอนาคตจะต้องมาจาก "ภาษีที่ใช้อยู่ในปัจจุบันเพื่อจ่ายเงินให้กับโครงการของรัฐบาลอื่น ๆ " ประวัติความเป็นมาและการสร้างส่วนเกิน

เมื่อวันที่ 14 สิงหาคม พ.ศ. 2478 ประธานาธิบดีแฟรงคลินดี. โรสเวลต์ได้ลงนามในกฎหมายว่าด้วยพระราชบัญญัติประกันสังคม มันสร้างโปรแกรมที่จะจ่ายรายได้ให้กับคนงานที่เกษียณ (65 หรือมากกว่า) เงินประกันสังคมมาจากภาษีเงินเดือนที่เรียกว่า FICA กองทุนประกันสังคมก่อตั้งขึ้นเมื่อปีพ. ศ. 2480 เพื่อจัดการรายได้ที่เก็บจากภาษีเหล่านี้เพื่อที่จะได้รับการแจกจ่ายเป็นรายได้ประกันสังคม

ตั้งแต่นั้นมากองทุนทรัสต์รีไฟแนนซ์ได้รับรายได้มากกว่าที่จ่ายไปในผลประโยชน์นั่นเป็นเพราะข้อมูลประชากรของอเมริกา จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้มีพนักงาน 2 คน 9 คนสำหรับผู้รับประโยชน์ทุกคน เงินได้เข้าไปในกองทุนผ่านทางภาษีเงินเดือนมากกว่าที่ได้ออกไปเป็นประโยชน์ ขอบคุณที่ทศวรรษที่ผ่านมาของรายได้ส่วนเกินกองทุนมี $ 2 สินทรัพย์ที่ลงทุนในมูลค่า 7 ล้านล้านเหรียญ ณ ปี 2014 (ที่มา: รายงานประจำปี 2015, ตารางที่ 1)

นอกจากนี้ยังเกิดจากการปรับขึ้นภาษีและการปรับผลประโยชน์

ในปี 1977 อัตราภาษีเงินเดือนถูกยกขึ้นจาก 6.45% เป็น 7.65% กองทุนทรัสต์รีไฟแนนซ์มีส่วนเกินตั้งแต่นั้น (ที่มา: ประวัติความมั่นคงของสังคม)

กองทุนรวมยังได้รับดอกเบี้ยจากเงินลงทุนในตราสาร "รุ่นพิเศษ" อัตราผลตอบแทนจะถูกกำหนดโดยสูตรที่มีการประกาศใช้เมื่อปีพ. ศ. 2503 และมีการเปลี่ยนแปลงในแต่ละเดือน อัตราเฉลี่ยสำหรับแต่ละเดือนในปี 2014 เท่ากับ 2. 271 เปอร์เซ็นต์ อย่างไรก็ตามอัตราเฉลี่ยของสินทรัพย์กองทุนทั้งหมด (2 ล้านล้านเหรียญสหรัฐ) สูงกว่าปีก่อน 3. 358% เนื่องจากกองทุนยังคงถือครองพันธบัตรจากปีที่ผ่านมาเมื่ออัตราดอกเบี้ยสูงขึ้น (ที่มา: สำนักงานประกันสังคม, คำถามที่พบบ่อยเกี่ยวกับกองทุน)

Solvency

หลายปีคณะกรรมาธิการได้เตือนว่าการเปลี่ยนแปลงด้านประชากรศาสตร์ที่สร้างส่วนเกินยังนำไปสู่ความมั่งคั่งของกองทุน ในขณะที่เด็กเบบี้บูมเมอร์อายุ 65 ปีปล่อยให้ลูกจ้างเกษียณอายุจะมีจำนวนคนงานที่เกษียณอายุน้อยลง

วิกฤตการณ์ทางการเงินของปีพ. ศ. 2551 เร่งรีบเท่านั้น การว่างงานที่สูงขึ้นหมายถึงแม้รายได้ภาษีเงินเดือนลดลง

ในปี 2010 การลดภาษีของโอบามาลดภาษีเงินเดือน OASDI ลง 2% ในขณะที่การลดภาษีของ Bush ลดลง ในความเป็นจริงนั่นคือปีแรกที่รายได้ประกันสังคมไม่เพียงพอที่จะครอบคลุมผลประโยชน์ กองทุนนี้รับเฉพาะเงิน 637 ล้านเหรียญจากภาษีเงินเดือน แต่ได้รับผลประโยชน์จำนวน 702,000 ล้านเหรียญ อย่างไรก็ตามรายได้อื่น ๆ จากการลงทุนและภาษีเกี่ยวกับผลประโยชน์มากกว่าที่ครอบคลุมค่าใช้จ่ายของ อย่างไรก็ตามกองทุนทรัสต์รีเสิร์ชเอาเงิน 2 พันล้านดอลลาร์จากกองทุนทั่วไป

ในปี 2554 สถานการณ์แย่ลง ค่าใช้จ่ายทั้งหมดของกองทุนรวมอยู่ที่ 736 เหรียญ 1 พันล้านรวมถึงเงินทดรองจ่าย 725 บาทโดยตรง อย่างไรก็ตามรายได้จากภาษีและการลงทุนมีเพียง 702 เหรียญเท่านั้น 4 พันล้าน กองทุนต้องมีเงิน 102 ดอลลาร์ 1 พันล้านจากกองทุนทั่วไปทำให้เป็นปีแรกที่กองทุนมีส่วนทำให้ขาดดุลงบประมาณ ข้อตกลงการคลังหน้าผาปี 2556 สิ้นสุดวันหยุดภาษีเงินเดือน 2 เปอร์เซ็นต์ ภาษี Obamacare ในครัวเรือนที่มีรายได้สูงก็เริ่มขึ้นในปี 2556 ด้วยเช่นกันรายได้ที่เพิ่มขึ้นให้แก่กองทุนและการเพิ่มขึ้นของกระแสเงินสด (ที่มา: "การดำเนินงานของกองทุน OASDI รวมตารางที่ VI A. 3" Social Security Administration.)

แต่จะไม่ช่วยในการเปลี่ยนแปลงทางประชากรศาสตร์ในระยะยาวที่กล่าวถึงก่อนหน้านี้ เงินกองทุนของ $ 2 สินทรัพย์ภายใน 7 ล้านล้านจะหมดลงภายในปี 2578 ในขณะนั้นรายได้ภาษีจากเงินเดือนจะครอบคลุม 75 เปอร์เซ็นต์ต่อปี (ที่มา: "Trust Fund FAQ," SocialSecurityOnline.)

การแก้ไขข้อประกันทางสังคม

ข้อเสนอต่าง ๆ กำลังได้รับการพัฒนาเพื่อเรียกคืนความสามารถในการชำระหนี้ พวกเขาต้องการทั้งลดลงในผลประโยชน์จ่ายภาษีเพิ่มขึ้นหรือการเพิ่มขึ้นของหนี้เนื่องจากหนี้มีความไม่ยั่งยืนแล้วผู้กำหนดนโยบายต้องเลือกระหว่างสองเรื่องที่ไม่เป็นที่นิยมและไม่เป็นที่นิยม เป็นผลให้ไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่แท้จริงเพื่อเรียกคืนความสามารถในการชำระหนี้ของกองทุนประกันสังคมได้รับการดำเนินการ