ความร่วมมือข้ามมหาสมุทรแปซิฟิก: ข้อดี, ข้อเสีย, อุปสรรค

ความหมาย : ความตกลงหุ้นส่วนข้ามมหาสมุทรแปซิฟิกคือข้อตกลงการค้าเสรีระหว่างสหรัฐฯและ 11 ประเทศอื่น ๆ ที่ติดกับมหาสมุทรแปซิฟิก เมื่อวันที่ 23 มกราคม 2560 ประธานาธิบดีทรัมพ์ลงนามในคำสั่งของผู้บริหารเพื่อถอนสหรัฐอเมริกาออกจากข้อตกลงดังกล่าว

เจ้าหน้าที่จากแต่ละประเทศลงนามในข้อตกลงเมื่อวันที่ 4 กุมภาพันธ์ 2016 การเจรจาเสร็จสิ้นลงเมื่อวันที่ 4 ตุลาคม 2015 รัฐสภาของแต่ละประเทศต้องอนุมัติข้อตกลงก่อนที่จะมีผลใช้บังคับ

ก่อนหน้านั้นอาจเกิดขึ้นคำสั่งของผู้บริหารของ Trump ก็ทำให้สหรัฐฯออกจากกระบวนการนี้

TPP อยู่ระหว่างออสเตรเลียบรูไนแคนาดาชิลีญี่ปุ่นมาเลเซียเม็กซิโกนิวซีแลนด์เปรูสิงคโปร์สหรัฐอเมริกาและเวียดนาม ประเทศที่เกี่ยวข้องคิดเป็นสัดส่วน 40% ของผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศทั้งหมดของโลกที่ 107 เหรียญสหรัฐฯ 5000000000000 พวกเขาจัดหาการค้าทั่วโลกร้อยละ 26 และผู้บริโภคทั่วโลก 793 ล้านคน

พื้นที่การค้าของ TPP มีขนาดใหญ่กว่าข้อตกลงการค้าเสรีในอเมริกาเหนือปัจจุบันเป็นประเทศที่ใหญ่ที่สุดในโลก ปัจจุบันการค้าระหว่างประเทศเป็น 1 เหรียญ (2012 คาดการณ์) และ 242 พันล้านดอลลาร์ในบริการ (ประมาณการปี 2554) มันจะมีขนาดเล็กกว่าหุ้นส่วนการค้าและการลงทุนข้ามมหาสมุทรแอตแลนติก TTIP ข้อตกลงการค้าขนาดใหญ่ในภูมิภาคอื่น ๆ ที่กำลังเจรจา อยู่ระหว่างสหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรป

สะดุดตา TPP ไม่รวมจีน ที่เจตนา

หมายถึงความสมดุลของการครอบงำทางการค้าของทั้งจีนและอินเดียในเอเชียตะวันออก TPP จะทำให้สหรัฐฯเป็นข้ออ้างในการแทรกแซงข้อพิพาททางการค้าในทะเลจีนใต้ที่เต็มไปด้วยน้ำมัน จีนได้รับการเสริมสร้างกองทัพให้กลับมารุกรานในพื้นที่ดังกล่าว

แต่ทุกฝ่ายได้ส่งสัญญาณว่าสมาชิกคนอื่น ๆ สามารถเข้าร่วมได้ในอนาคต

จนถึงปัจจุบันฟิลิปปินส์และจีนได้ให้ความสนใจ

เช่นเดียวกับข้อตกลงทางการค้าอื่น ๆ ส่วนใหญ่จะเป็นการลดอัตราภาษีศุลกากรสินค้าและบริการและกำหนดโควตาการค้าซึ่งกันและกัน ซึ่งแตกต่างจากข้อตกลงส่วนใหญ่จะเป็นการกำจัดกลุ่มที่ไม่ใช่พิกัดทางภาษีเพื่อการค้า นอกจากนี้ยังสอดคล้องกับกฎระเบียบและกฎเกณฑ์ ใช้คุณลักษณะเหล่านี้ร่วมกับ TTIP

TPP ครอบคลุมสินค้าและบริการที่หลากหลาย ซึ่งรวมถึงบริการทางการเงินการสื่อสารโทรคมนาคมและมาตรฐานด้านความปลอดภัยของอาหาร ด้วยวิธีนี้จะมีผลต่อนโยบายต่างประเทศและแม้แต่กฎหมายภายในประเทศ ตัวอย่างเช่นมีข้อเสนอแนะว่าประเทศต่างๆจะจัดตั้งหน่วยงานเช่นสำนักงานข้อมูลข่าวสารและระเบียบข้อบังคับของ U. S. จะวิเคราะห์ต้นทุนและประโยชน์ของกฎระเบียบใหม่

Pros

TPP ช่วยเพิ่มการส่งออกและการเติบโตทางเศรษฐกิจ สิ่งนี้จะสร้างงานและความมั่งคั่งให้กับ 12 ประเทศที่เกี่ยวข้อง จะเพิ่มการส่งออก 305 พันล้านเหรียญต่อปีภายในปี 2568การส่งออกของ U. S. จะเพิ่มขึ้น 123 เหรียญสหรัฐฯ 5 พันล้าน จะเป็นประโยชน์ต่อเครื่องจักรอุตสาหกรรมยานยนต์พลาสติกและการเกษตร

เพิ่มการส่งออกโดยการลดภาษี 18,000 รายการที่ส่งออกไปยังประเทศอื่น ๆ ใน U. S. สหรัฐฯได้เพิกถอน 80 เปอร์เซ็นต์ของภาษีศุลกากรเหล่านี้สำหรับการนำเข้าแล้ว TPP เป็นสนามยิงปืน

ข้อตกลงดังกล่าวเพิ่มรายได้ให้กับแรงงานในทุกประเทศจำนวน 223 พันล้านเหรียญสหรัฐต่อปี

(ที่มา: "ข้อมูลความจริง TPP" ตัวแทนการค้าของ U. S. )

ทุกประเทศตกลงที่จะลดการค้าสัตว์ป่า ที่ช่วยให้ช้างแรดและสายพันธุ์ทะเลมากที่สุด ป้องกันการละเมิดสิทธิมนุษยชนเช่นการตัดไม้และการประมงที่ไม่ยั่งยืน ประเทศที่ไม่ปฏิบัติตามจะต้องเผชิญกับการลงโทษทางการค้า

จุดด้อย

ส่วนใหญ่ของรายได้ที่เกิดขึ้นจะไปหาแรงงานที่ทำรายได้มากกว่า $ 88,000 ต่อปี ข้อตกลงการค้าเสรีส่งผลให้เกิดความไม่เท่าเทียมทางรายได้ในประเทศที่มีค่าแรงสูง พวกเขาส่งเสริมสินค้าที่ราคาถูกกว่าจากประเทศที่มีค่าแรงต่ำ

นี่จะเป็นจริงสำหรับ TPP เพราะปกป้องสิทธิบัตรและลิขสิทธิ์ เจ้าของทรัพย์สินทางปัญญาจะต้องได้รับรายได้เพิ่มมากขึ้น

ข้อตกลงเกี่ยวกับสิทธิบัตรจะลดความพร้อมใช้งานของ generics ราคาถูก ที่จะเพิ่มค่าใช้จ่ายของยาเสพติดจำนวนมาก

แรงกดดันทางธุรกิจที่แข่งขันจะช่วยลดแรงจูงใจในเอเชียเพื่อปกป้องสิ่งแวดล้อม ข้อตกลงการค้าอาจขัดต่อข้อบังคับทางการเงิน (ที่มา: "สายตาทางการค้า" พลเมืองสาธารณะวันที่ 12 กันยายน 2556)

ผู้เจรจาเอาชนะอุปสรรคเหล่านี้

ประเด็นที่น่าสนใจทั้งห้าประเด็นนี้อยู่ในแนวทางของข้อตกลง นี่เป็นวิธีที่พวกเขาเอาชนะ

สหรัฐอเมริกาตกลง สิทธิบัตรที่สั้นลง โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับยาเสพติดทางชีววิทยา บริษัท เภสัชกรรมสามารถรักษาสูตรของตนไว้เป็นความลับเป็นเวลา 5 ถึง 7 ปีแทนที่จะเป็น 12 ปี

ทุกรัฐ รัฐวิสาหกิจต้องปฏิบัติตามมาตรฐานการค้าโลกที่มีการปกป้องแรงงานและสิ่งแวดล้อมของตน สหรัฐอเมริกาต้องเอาชนะการคัดค้านจากเวียดนามสิงคโปร์และมาเลเซีย ประเทศเหล่านี้ต้องอนุญาตให้สหภาพแรงงานหรือต้องถูกลงโทษ สหรัฐอเมริกาญี่ปุ่นและแคนาดาตกลงที่จะลดการป้องกันภาษีบางอย่างสำหรับผู้ผลิตผลิตภัณฑ์นม, เนื้อวัวและเนื้อไก่

นี่คือจุดติดที่ใหญ่ที่สุด เงินช่วยเหลือด้านการเกษตรที่ได้รับจาก U. และ บริษัท ในสหภาพยุโรปทำให้ความสำเร็จของรอบการเจรจาทางการค้าในโดฮาที่จัดโดยองค์การการค้าโลก ความจริงที่ว่าเกษตรกรยินดีที่จะสูญเสียการป้องกันภาษีเป็นความสำเร็จที่ยิ่งใหญ่สำหรับนักเจรจาต่อรอง (ที่มา: "ABCs of TPP," The Globe and Mail, January 26, 2016) ประเทศเหล่านี้ตกลงที่จะเปิด

อุตสาหกรรมยานยนต์ ของพวกเขา ซึ่งอาจส่งผลเสียต่องานในท้องถิ่นในขณะที่ลดราคาของรถยนต์และรถบรรทุก (ที่มา: โตเกียวเสนอมาตรการลดหย่อนภาษี, Japan Times News, February 2, 2015. ) สหรัฐอเมริกาชนะการต่อสู้กับกลไกการระงับข้อพิพาทระหว่างนักลงทุนและรัฐนั่นทำให้ บริษัท ต่างชาติมีสิทธิฟ้องรัฐบาล

มากกว่า บริษัท ในประเทศได้ ในทางกลับกัน U. S. ตกลงที่จะ จำกัด การค้า ยาสูบ จะไม่อนุญาตให้ บริษัท บุหรี่ใช้แผงอนุญาโตตุลาการเพื่อฟ้องร้องประเทศที่เก็บภาษีหรือ จำกัด การโฆษณาบุหรี่อีกต่อไป (ที่มา: "จุดประท้วงในการเจรจา TPP" Peterson Institute "ข้อตกลงทางการค้าระหว่างประเทศในมหาสมุทรแปซิฟิกผ่านไปแล้ว" The New York Times, 5 ต.ค. 2015 "Negotiators Strike Pacific Trade Deal" Financial Times, 5 ต.ค. 2015 ) ขั้นตอนถัดไป คำสั่งของผู้บริหาร Trump จะส่งข้อตกลงทั้งหมดเข้าสู่คำถาม ประเทศอื่น ๆ อาจดำเนินการต่อโดยไม่ต้องทำสัญญากับสหรัฐฯ พวกเขาอาจรอจนกว่าสหรัฐอเมริกาจะเริ่มต้นทำข้อตกลงทวิภาคีกับแต่ละประเทศ พวกเขาจะทำเช่นนั้นรู้ว่าตำแหน่งการเจรจาต่อรองของพวกเขาจะอ่อนแอมาก เป็นไปได้ว่าพวกเขาอาจจะขอให้จีนซึ่งเป็นประเทศที่ใหญ่ที่สุดในโลกเข้ามาแทนที่อเมริกาในข้อตกลงนี้ ที่จะเปลี่ยนความสมดุลของอำนาจในเอเชียอย่างสิ้นเชิง

ก่อนที่จะมีคำสั่งผู้บริหารสัญญาดังกล่าวอยู่ในขั้นตอนการให้สัตยาบัน นั่นหมายความว่าสภานิติบัญญัติของแต่ละประเทศต้องให้สัตยาบันข้อตกลงก่อนที่จะมีผลบังคับใช้ U. S. Congress มีเวลา 90 วันในการทบทวนและอภิปรายข้อตกลง สามารถโหวตได้เฉพาะ "ใช่" หรือ "ไม่" ในดีล ไม่สามารถเปลี่ยนแปลงเงื่อนไขข้อตกลงได้ นั่นเป็นเพราะสภาคองเกรสให้ประธานาธิบดีเป็นผู้มีอำนาจในการส่งเสริมการค้าอย่างรวดเร็วในวันที่ 29 มิถุนายน 2015 การถอนตัวของ Trump จาก TPP หมายถึงสภาคองเกรสไม่มีโอกาสลงคะแนนในข้อตกลงนี้อีกต่อไป (ที่มา: "การค้านี่คือสิ่งที่ได้รับการลงนาม" Whitehouse. gov, June 29, 2015. )