คำนิยาม: อาณัติที่ไม่ได้รับการปันส่วนคือเมื่อกฎหมายใหม่ของรัฐบาลกลางกำหนดให้นิติบุคคลอื่นปฏิบัติหน้าที่ซึ่งไม่มีเงินทุน สภาคองเกรสมักทำเช่นนี้กับรัฐบาลท้องถิ่นชนเผ่าหรือเผ่า เอกสารที่ไม่มีการจัดหาเงินทุนอาจส่งผลกระทบต่อบุคคลและองค์กรภาคเอกชน รัฐบาลกลางยังสร้างอาณัติที่ไม่ได้รับการสนับสนุนเมื่อลดความสามารถขององค์กรในการจ่ายเงินสำหรับอาณัติที่มีอยู่
การลดวงเงินที่จัดสรรไว้สำหรับโปรแกรมจะเปลี่ยนข้อกำหนดสำหรับการรับเงินหรือขัดขวางความสามารถของรัฐบาลในการระดมทุนผ่านภาษี
ผู้ที่ได้รับผลกระทบจากเอกสารที่ไม่ได้มอบอำนาจอ้างว่าพวกเขาไม่ยุติธรรม สภาคองเกรสไม่ควรสร้างกฎหมายสำหรับหน่วยงานอื่นโดยไม่ได้ให้เงินทุน ผู้นำท้องถิ่นบางคนให้เหตุผลว่างบประมาณส่วนใหญ่ของรัฐหรือเมืองประกอบด้วยกิจกรรมที่ออกแบบมาเพื่อให้สอดคล้องกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง พวกเขากลายเป็นแขนที่จะใช้นโยบายของรัฐบาลกลาง จะช่วยลดความสามารถของรัฐและเขตอำนาจศาลในท้องถิ่นในการพัฒนากองทุนและจัดการโปรแกรมตามความต้องการเฉพาะของตน
สภาคองเกรสสร้างคำสั่งที่ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติการไม่เลือกปฏิบัติทางอินเทอร์เน็ตในปีพ. ศ. 2547 ห้ามมิให้รัฐเก็บภาษีขายจากการซื้อทางอินเทอร์เน็ต ห้ามรัฐจากการเก็บภาษีจากบริการอินเทอร์เน็ตและการทำธุรกรรม ต้นทุนดังกล่าวมีระหว่างรายได้ประจำปีระหว่าง 80 ล้านดอลลาร์ถึง 120 ล้านดอลลาร์
เมื่อสภาคองเกรสเพิ่มค่าจ้างขั้นต่ำของสหประชาชาติจะสร้างคำสั่งที่ไม่มีส่วนเกี่ยวข้องกับธุรกิจ พวกเขาต้องปฏิบัติตามกฎหมายโดยจ่ายเงินเดือนที่สูงขึ้นจากกระเป๋าของตัวเอง ค่าจ้างขั้นต่ำในปี 1996 เพิ่มขึ้นเฉลี่ย 4 ล้านเหรียญต่อรัฐโดยเฉลี่ย
การลดค่าใช้จ่ายในการบริหารแสตมป์อาหารในปี 1998 เพิ่มงบประมาณ 5 ล้านดอลลาร์ รายงานการศึกษาของ CBO เผยวอชิงตันไม่ผิดหวังกับวิกฤตงบประมาณของรัฐ "องค์การมรดกเมื่อวันที่ 28 พฤษภาคม 2546)
ต่อไปนี้เป็นตัวอย่างอีกสามตัวอย่างของเอกสารที่ไม่ได้รับการสนับสนุน:
การขจัดเงินทุนที่ตรงกันของรัฐบาลกลางสำหรับ รัฐในการจัดการการบังคับใช้สนับสนุนเด็ก
- ต้องใช้หน่วยงานขนส่งสาธารณะเพื่ออัปเกรดมาตรการรักษาความปลอดภัยโปรแกรมการฝึกอบรมและการตรวจสอบเบื้องหลัง
- ต้องใช้รถไฟกระแสไฟฟ้าเพื่อติดตั้งเทคโนโลยีการควบคุมรถไฟ
- ตัวอย่างอื่น ๆ ที่นิยมยกตัวอย่างไม่ได้ถูกตัดออกไปอย่างชัดเจน รัฐมณฑลและเมืองต้องจัดการเลือกตั้งระดับชาติ ในทางกลับกันส่วนใหญ่มีการเลือกตั้งของตนเองในเวลาเดียวกัน ค่าใช้จ่ายเพิ่มเติมมีน้อย
อีกตัวอย่างหนึ่งคือการห้ามเด็กทิ้งไว้เบื้องหลังพระราชบัญญัติ รัฐและโรงเรียนเชื่อว่าพวกเขามีค่าใช้จ่ายจำนวนมากที่ไม่ได้รับเงินจากเงินทุนของรัฐบาลกลางแต่ผู้พิพากษาของรัฐบาลกลางตัดสินว่าสหรัฐฯสามารถเลือกที่จะยกเลิกโครงการได้ ที่ทำให้มันเป็นความสมัครใจไม่ได้รับคำสั่ง (ที่มา: "NCLB และการโต้เถียงเรื่องเงินทุน" New America)
พระราชบัญญัติการปฏิรูปอาณัติที่ไม่ได้รับการสนับสนุน
สภาคองเกรสได้ฟังข้อร้องเรียน เมื่อวันที่ 15 มีนาคม พ.ศ. 2538 ได้มีการออกพระราชบัญญัติการปฏิรูปอาณัติที่ไม่มีการบังคับใช้
พระราชบัญญัติกำหนดให้สำนักงานงบประมาณรัฐสภากำหนดและประมาณการค่าใช้จ่ายของเอกสารที่มีส่วนเกี่ยวข้องใด ๆ ซึ่งรวมถึงตั๋วเงินที่เสนอโดยรัฐสภาและข้อบังคับที่ประกาศใช้โดยหน่วยงานของรัฐบาลกลาง
CBO จะต้องวิเคราะห์ตั๋วเงินทั้งหมดที่จะเสียค่าใช้จ่ายรัฐศาลหรือรัฐบาลท้องถิ่นมากกว่า 50 ล้านเหรียญ เกณฑ์สำหรับตั๋วเงินที่มีผลต่อภาคเอกชนคือ 100 ล้านเหรียญ เกณฑ์จะปรับเป็นประจำทุกปีสำหรับอัตราเงินเฟ้อ นั่นหมายความว่าเกณฑ์ 2016 มีมูลค่า 77 ล้านดอลลาร์สำหรับเอกสารระหว่างรัฐบาลและ 154 ล้านเหรียญสำหรับอาณัติของภาคเอกชน
คณะกรรมการสภาหอการค้าและสภาผู้แทนราษฎรที่เสนอร่างตั๋วเงินดังกล่าวจะต้องระบุว่าเงินทุนจะมาจากไหน ถ้าไม่ทำเช่นนั้นการเรียกเก็บเงินจะถูกลบออกไปเว้นแต่คะแนนเสียงส่วนใหญ่จะเก็บรักษาไว้
ในแต่ละเดือนมีนาคม CBO จะเผยแพร่รายงานประจำปีของ UMRA ในปี 2016 CBO ได้ตรวจสอบตั๋วเงิน 214 ฉบับ
มี 17 กฎหมายที่มีเอกสารกำกับระหว่างรัฐบาลจำนวน 35 ฉบับ ในจำนวนนี้มีเพียง 3 ข้อที่เกินขีด จำกัด UMRA เท่านั้น มีการกระทำทั้งหมด 24 ข้อที่มีเอกสารจำนวน 51 รายการที่ส่งผลต่อคำแถลงของภาคเอกชน หนึ่งในนั้นเกินอาณัติ UMRA
UMRA ดูเหมือนจะใช้งานได้เนื่องจากจำนวนเอกสารที่ไม่ได้รับการสนับสนุนลดลง ในช่วง 10 ปีที่ผ่านมาตั้งแต่ปีพ. ศ. 2549 - ค.ศ. 2015 สภาคองเกรสได้มีกฎหมายที่ 1, 858 ฉบับ ของเหล่านั้น 128 มีเอกสารที่ไม่ได้มอบอำนาจที่เกินวงเงิน UMRA นั่นคืออัตรา 7 เปอร์เซ็นต์ ในปี 2016 มีการกระทำทั้งหมด 214 รายการ โฟร์มีเอกสารที่ไม่ได้รับการสนับสนุนที่เกินขีด จำกัด อัตรานี้อยู่ที่ 2 เปอร์เซ็นต์ (ที่มา "การทบทวนกิจกรรมของ CBO ภายใต้พระราชบัญญัติการปฏิรูปอาณัติที่ไม่ได้รับการสนับสนุน" สำนักงานงบประมาณรัฐสภา 27 มีนาคม 2017)